13年的完全免費教育

就教育而言，美國可能是世界最有優(yōu)勢的國家，在美國的孩子可享有美國公立小學(xué)至高中13年的義務(wù)教育。按歷年國家總體（聯(lián)邦、州、市地三級）支出比例而言，教育經(jīng)費僅次于國防，排第二。自1834年美國賓夕法尼亞州廢除公立學(xué)校的學(xué)費制度開始，直到20世紀初美國各州先后均實行了義務(wù)教育免費制度。如今，美國實行13年義務(wù)教育：小學(xué)教育（幼兒園-6年級）、初中教育（7-8年級）、高中教育（9-12年級）。

這13年的教育中，學(xué)生不但不必交學(xué)費、雜費，而且不用買課本，所有的中小學(xué)都免費為學(xué)生提供課本，但這些課本是循環(huán)使用的，上屆學(xué)生傳給下屆學(xué)生，直到不能用為止。學(xué)校還免費提供練習(xí)本、紙張、參考書、參考材料、文具，以及上課時需要的工具，比如學(xué)生上課的時候要使用的電腦、手工勞作的用具、烹飪課程的原料等。除此之外，假如學(xué)校認為學(xué)生在旅行中可以學(xué)到某些知識，還會帶學(xué)生外出旅游，旅游的交通費用、門票、午餐等全部免費。對于有困難的學(xué)生（學(xué)生自己申報，政府不調(diào)查），政府供應(yīng)免費的早餐和午餐，并由營養(yǎng)師調(diào)配。早餐可能是一杯半水果塊、一個夾肉松餅、一條小香腸或者一碗營養(yǎng)麥片粥；午餐可能是一小盒牛奶、水果塊，主菜是烤雞胸脯肉淋黑蘑菇肉汁、海鮮飯半份或者土豆泥半份；甜品是一小塊巧克力蛋糕。為保證學(xué)生充足的營養(yǎng)，每天的菜單都不同，三個月才會重復(fù)一個主菜。如果學(xué)生家離學(xué)校2英里以上，還有免費的校車接送。

美國公立中小學(xué)的經(jīng)費，主要來自政府的撥款，聯(lián)邦政府約撥款7%用于學(xué)�；�本建設(shè)和校車等的購置，州府負責(zé)49%，其余的經(jīng)費來自地方政府，主要用于學(xué)校員工的薪資和日常管理費用。公立學(xué)校的經(jīng)費由地方政府負責(zé)的部分主要來自當?shù)囟愂�。社區(qū)房主交的地產(chǎn)稅，稅額根據(jù)房價按一定的百分比收取，房價高的稅額也高。稅款大部分就用于公立學(xué)校、圖書館、博物館等公共設(shè)施。除政府撥款之外，還常有一些人向?qū)W校捐款捐物，有的數(shù)額巨大。比如一所學(xué)校的建校用地是由當?shù)氐囊粋�家族捐贈的，學(xué)校則以該家族的姓氏命名。

人口少、房價高的社區(qū)，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量自然相對高一些。所以要想上好學(xué)校，就要在好的學(xué)區(qū)里購房，因而這也是有貧富差異的，但是政府絕對保證人人都能享受基本的義務(wù)教育。

住在哪個學(xué)校的覆蓋范圍內(nèi)，就上哪一所學(xué)校，所以不管是自己的房子，還是租房，學(xué)校要看的不是房產(chǎn)證，而是電話賬單或水電賬單，以此證明你確實住在這個地址，并且履行了納稅人的義務(wù)。只要在這里住且有納稅，孩子就可以在這兒上學(xué)，留學(xué)生、短期工作者，甚至非法移民的學(xué)齡孩子，也一概接收。但是如果學(xué)生不屬于該校接收范圍，交錢也不能進去。

所有車輛給校車讓路

美國校車已經(jīng)有100余年的歷史，早在19世紀末，美國鄉(xiāng)村就出現(xiàn)了專門接送孩子上下學(xué)的馬車。在美國有個不成文的規(guī)定：所有車輛要為校車讓路。凡有校車經(jīng)過，其他任何車輛一律讓路或者減速，以表示對學(xué)校的尊重和對學(xué)生們的愛護。網(wǎng)上曾經(jīng)流傳一幅讓人震驚的圖片，美國的一輛校車和軍用悍馬車追尾了，悍馬車的車頭部分被撞得面目全非，而校車的車尾卻完好無損，校車的安全系數(shù)可見一斑。當然，除了孩子，其他人是不能坐校車的，即使是教育部長也不能坐。曾經(jīng)有個學(xué)校的校長坐了一次，結(jié)果在家長們的質(zhì)問下，被迫辭職。

2010年我在美國南部，和當?shù)氐呐笥验_車去另一個城市，為了能在天黑前趕到，我們必須抄近路。這條近路正經(jīng)過一個社區(qū)學(xué)校。下午時分，學(xué)生們陸續(xù)走出校門，到停車點坐校車。朋友提前幾十米就停住車了。看著一群孩子嘻嘻哈哈地走出校門，我忍不住對朋友說，我們可以減速超車，從校車的左側(cè)超過去。

朋友一臉嚴肅地說，所有車輛都要給校車讓路，是不成文的剛性法律，即使是總統(tǒng)的座駕也不例外。在這種社區(qū)學(xué)校，道路窄，一般只有兩條車道，如果學(xué)生們上下車時別的車輛從旁邊超車，很容易發(fā)生事故。所以，在校車站點附近，如果有校車停下來等學(xué)生上下車，所有過往車輛必須停車等待，一直等到學(xué)生上下完畢，校車啟動，過往車輛才能開動。美國的校車路權(quán)非常高，甚至高于消防車和救護車，一般的車都不能隨便超越。如果超越停著正在上下學(xué)生的校車，校車司機有權(quán)對超越的車開出重罰單。

相對之下，中國的校車卻屢出事故，亟待引起校方和官方的重視。2011年11月16日甘肅發(fā)生了震驚全國的“11·16”特大交通事故，“小博士”幼兒園校車與一輛翻斗運煤貨車相撞，據(jù)11月29日國務(wù)院安委會辦公室通報，21人死亡，43人不同程度受傷，除了一名幼兒園老師和校車司機之外，其余死者和傷者均為幼兒。造成事故的原因是超速、逆行和嚴重的超載，一輛限載9人的面包車，經(jīng)過改裝后，裝了64個人！除了駕駛員和教師的座位之外，其余的座位均被長椅取代，而在上下學(xué)高峰期，所有孩子只有站的空間，根本沒法坐下。