- 第3節(jié) 責(zé)任的來源
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在談到責(zé)任的來源之前,我們必須先充分了解什么是責(zé)任?我們心目中的責(zé)任,與法治教育觀念下的責(zé)任,是不是不一樣?簡(jiǎn)單地說,責(zé) 任,是有必要去做某件事或不可以去做某件事,有道義上的、政治上的 以及法律上的層面。這里,既然是探討法治教育,我們就會(huì)從法律層面的觀點(diǎn)去描述責(zé)任的含意。
法律責(zé)任的概念是:
(一)首先,法律責(zé)任表示一種因違反法律上的義務(wù)(包括毀約等) 關(guān)系而形成的責(zé)任關(guān)系及狀態(tài),它是以法律上義務(wù)的存在為前提的。
(二)其次,法律責(zé)任還表示為一種責(zé)任方式,那就是承擔(dān)不利的 后果。
(三)再次,法律責(zé)任具有內(nèi)在邏輯性,也就是存在著前因后果的 邏輯關(guān)系。
(四)最后,法律責(zé)任的追究是由國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)施,或者潛在保 證的。
根據(jù)違反我們這個(gè)社會(huì)整體的法律秩序而發(fā)生的不法程度,可 分類為民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任與違憲責(zé)任四種。詳細(xì)來說, 民事責(zé)任,是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任;而刑事責(zé)任,是指行為人因其犯罪行為所必須承受 的,由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的否定性法律后果。行政責(zé)任是指, 因違反行政法規(guī)定或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。最后,違憲責(zé)任則是,由于有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章,或有關(guān) 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民從事了與憲法規(guī)定相抵觸的活動(dòng)而產(chǎn)生的 法律責(zé)任。
法律的構(gòu)成
法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指,課予一項(xiàng)法律責(zé)任所必須具備的各種條件, 或者必須符合的標(biāo)準(zhǔn),它是國(guó)家機(jī)關(guān)要求行為人承擔(dān)法律責(zé)任時(shí)進(jìn)行分析、 判斷的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)違法行為的一般特點(diǎn),我們把法律責(zé)任的構(gòu)成要件概括為:主體、故意過失、違法行為、損害事實(shí),以及因果關(guān)系五個(gè)層面。
(一)主體:法律責(zé)任主體,是指違法主體或者承擔(dān)法律責(zé)任的 主體。責(zé)任主體不完全等同于違法主體。
(二)故意或過失:即承擔(dān)法律責(zé)任的主觀故意或者過失。
(三)違法的行為:違法行為是指違反整體社會(huì)法秩序所規(guī)范的 義務(wù),或超越權(quán)利界限而濫行權(quán)利,以及不法侵權(quán)行為的 總稱,一般認(rèn)為違法行為包括犯罪行為和一般違法行為。
(四)損害的事實(shí)結(jié)果:損害事實(shí)即受到的損失和傷害的事
實(shí),包括對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、精神,或者三方面兼有的損失 和傷害。
(五)法律上因果關(guān)系:因果關(guān)系即不法行為與損害之間的因果
關(guān)系,它是存在于自然界和人類社會(huì)中的各種因果關(guān)系的 特殊形式。
最后,我們談一談責(zé)任的來源有哪些?事實(shí)上,“責(zé)任”的來源是多元化的,而且是交錯(cuò)重疊的! 有來自于承諾的。當(dāng)一個(gè)人對(duì)別人做出承諾的時(shí)候,就有責(zé)任或者義務(wù)要履行諾言,正所謂“君子一言,駟馬難追”,說明了信守承諾的 責(zé)任及重要。有來自于每一種職業(yè)或工作的特定的責(zé)任。例如,消防人 員有滅火救人的職責(zé);警察則有維持公共秩序,保護(hù)社會(huì)安全的任務(wù)。又如,護(hù)士給幼兒接種B型肝炎疫苗,是應(yīng)執(zhí)行之職務(wù)行為;幼兒的父母 親也有帶幼兒接受接種的義務(wù)及責(zé)任注3,所以衛(wèi)生所的護(hù)士接種疫苗的 行為,是一種執(zhí)行職務(wù)行使公權(quán)力的行為!
“責(zé)任”這件事
責(zé)任,在辭典上有兩種解釋:其一,所應(yīng)做的本分。如:“人人都 有救國(guó)的責(zé)任!绷硗,在道德或法律上,因某行為的結(jié)果,任人評(píng)論 或處分。如:“他卷款潛逃,公司決定訴諸法律,追究責(zé)任!
注 3 請(qǐng)自行參閱:“傳染病防治法”第 28 條“行政院衛(wèi)生署頒發(fā)之預(yù)防接種作業(yè)與兒童預(yù)防 接種記錄檢查及補(bǔ)行接種辦法”。
有些“責(zé)任”可能是我們推也推不掉的,有些可能是操之在己的。 此時(shí),你當(dāng)然可以先考量自己能力與其他能量充足與否,做出自由的判 斷與選擇。畢竟這件事完全在你的自主之下,更何況,不會(huì)立即對(duì)別人造成某種傷害或損失。
然而,有些事情就不一樣了。比如:小朋友的學(xué)校功課,或者家庭 里父母的角色。小朋友下課回家之后應(yīng)該要完成作業(yè)卻總是不完成,負(fù) 責(zé)工作賺錢的人卻從不外出工作,這樣或許就說不過去了。
另外,由法律規(guī)定直接賦予每一個(gè)人的責(zé)任。例如,人民有依法 律納稅、服兵役的義務(wù),還有受教育的義務(wù)。而在法律規(guī)定之外,其他 尚包括基于“人”的關(guān)系,不論是夫妻、父母、子女等關(guān)系所產(chǎn)生的責(zé)任;此外,包括被人民選任,或指定擔(dān)任政府部門職位的公務(wù)員等,也 是產(chǎn)生責(zé)任的來源之一注4。
注 4 參見《挑戰(zhàn)未來公民——責(zé)任》財(cái)團(tuán)法人民間司改會(huì)著,五南出版,2010 年 4 月初版。
男女朋友,見死不救
【案例】正牌男友找上門,男小三爬窗摔死
資料來源:中國(guó)時(shí)報(bào) 2012/3/27
根據(jù)報(bào)載,劉姓女子念大學(xué)時(shí)和大她 14 歲的簡(jiǎn)姓男子 交往,卻又劈腿徐姓男同學(xué)。簡(jiǎn)某無意間發(fā)現(xiàn)此事,先打電話警告徐某離劉某遠(yuǎn)一點(diǎn),但兩人仍打得火熱。2010 年 5 月,簡(jiǎn)某為了找劉某,到徐某家理論。徐某、劉某兩人要從 4 樓 爬窗逃離的時(shí)候,徐某不慎墜樓摔死。事后,徐父控告簡(jiǎn)某、劉某殺人、遺棄致死罪名,檢察官做出不起訴處分。
當(dāng)時(shí)徐某、劉某兩人正在該處 4 樓準(zhǔn)備發(fā)生性行為, 知道簡(jiǎn)某找上門來后相當(dāng)緊張,徐某甚至打電話報(bào)警稱有人在踹他家鐵門。等待警察前來時(shí),劉某詢問徐某有無別 的出口可以離開,徐某表示可從窗戶出去,并先爬出窗戶, 卻不慎摔落到一樓。警察剛好抵達(dá),發(fā)現(xiàn)倒地的徐姓男同學(xué),緊急送醫(yī)仍宣告不治。檢方調(diào)查發(fā)現(xiàn)徐某身上并無酒精或 毒物反應(yīng),住處并無打斗痕跡等,排除徐某是遭劉某或簡(jiǎn) 某推落而死。
社會(huì)上每天發(fā)生光怪陸離的事件,正牌男友找上門,男小三爬窗摔 死,女朋友事后并沒有在第一時(shí)間打電話報(bào)案并將這名男生送醫(yī)急救, 在法律上有沒有救助義務(wù)?或者,只是道義責(zé)任?答案應(yīng)該是沒有的。
這種情形只表明社會(huì)上對(duì)是非善惡的行為法則及標(biāo)準(zhǔn)而已,雖然是男女 朋友,但沒有負(fù)有法定救助義務(wù),最多只是道義上的責(zé)任。所以,男朋 友爬窗摔死,女朋友事后并沒有在第一時(shí)間打電話報(bào)案送醫(yī),不至于涉嫌構(gòu)成遺棄致死罪。
不過,以下的情形就不一樣了!小孩子遭到父親毆打傷重成植物 人,媽媽沒有及時(shí)制止,有沒有責(zé)任?
母親目睹虐童卻袖手旁觀
【案例】4 歲女童尿褲子,父打成植物人判刑 7 年
資料來源:TVBS 2012/6/1
新北市的新莊地區(qū),發(fā)生一則令人鼻酸的虐童案。有一對(duì)夫妻,于 2004 年生下一對(duì)龍鳳胎,分別交給婆家和娘家照顧,直到 2009 年 1 月間,才將女童接回家里同住。39 歲的何姓男子,只因不滿 4 歲的女兒老是尿褲子、哭鬧,就動(dòng)手施虐,竟不時(shí)用雞毛撣子猛打女童的頭部、四肢、臀部,造成女童身上多處受傷淤青,毆打持續(xù)一個(gè)月,最后打到女童頭部受創(chuàng),失去意識(shí)變成植物人。
社會(huì)局緊急將女童安置,并對(duì)女童父母提出控告。雖然媽媽沒有動(dòng)手,但卻全程目睹,沒有制止,虐童的不作為行為也視同共犯。
法官判決這名動(dòng)手施虐的父親7年徒刑。不過,沒動(dòng)手打女兒的母親也被判刑。因?yàn)榉ü僬J(rèn)為,女童母親雖然沒動(dòng)手施虐,但媽媽是監(jiān)護(hù)人,負(fù)有保護(hù)與教養(yǎng)的義務(wù)。她在旁邊目睹施暴過程,明明能夠阻止,卻不去阻止而袖手旁觀,這與重傷害的結(jié)果負(fù)有同樣的刑事責(zé)任。其屬于虐童的“不作為犯”,等同于共犯,也被判刑3年半。
站在法律的角度來說,法律責(zé)任是指因違反了法定的義務(wù),或者契約約定的義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的,由行為人承擔(dān)的不利后果。就其性質(zhì)而言,法律關(guān)系可以分為法律上的功利關(guān)系和法律上的道義關(guān)系。與此相適應(yīng),法律責(zé)任方式也可以分為補(bǔ)償性方式和制裁性方式。懲罰,即法律制裁,是國(guó)家以法律的道義性為基礎(chǔ),通過強(qiáng)制對(duì)責(zé)任主體的人身和精神實(shí)施制裁的責(zé)任方式。補(bǔ)償,是國(guó)家以功利性為基礎(chǔ),通過強(qiáng)制力或當(dāng)事人要求責(zé)任主體,以作為或不作為形式, 彌補(bǔ)或賠償所造成損失的責(zé)任方式。
父母沉迷網(wǎng)絡(luò),餓死女嬰
【案例】餓死 1 歲女,迷“網(wǎng)”夫妻重判 7 年
資料來源:聯(lián)合新聞報(bào)道 2012/6/15
女嬰是王某某、祝某某的第一胎,因母親懷胎 7 個(gè)月就早產(chǎn),出生時(shí)僅有 1.2 公斤;醫(yī)院要求將女嬰放在保溫箱觀察,2 個(gè)月后足 2 公斤才讓王某某夫婦接女嬰回家。不過, 夫婦二人長(zhǎng)期未按時(shí)喂牛奶,女嬰周歲滿 3 天猝死家中。 據(jù)醫(yī)護(hù)人員描述,女嬰送醫(yī)時(shí)骨瘦如柴,生長(zhǎng)發(fā)育極度不良,體重不到 3.5 公斤。
夫婦二人辯稱 , 因?yàn)樨毨?, 沒有錢給女嬰買奶粉 。但法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)夫婦倆沉迷于網(wǎng)絡(luò) ,每天玩游戲的時(shí)間達(dá)五六個(gè)小時(shí) ,花在電費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、在線游戲費(fèi)上的金錢不少。
法律責(zé)任的特點(diǎn),是指一種因違反法律上的義務(wù)(包括違約等) 關(guān)系而形成的責(zé)任關(guān)系,它是以法律義務(wù)的存在為前提的。最后要負(fù) 的責(zé)任,也會(huì)根據(jù)個(gè)案情節(jié)的不同而有輕重之別。以這一案例來說,也算是虐童的“不作為犯”。父母長(zhǎng)期未按時(shí)喂牛奶,女嬰周歲滿3天猝死家中。法院認(rèn)為他們身為父母,對(duì)子女負(fù)有保護(hù)、教養(yǎng)與扶養(yǎng)義務(wù);卻不愿犧牲個(gè)人興趣、節(jié)省開支,為女兒購買奶粉,造成女兒營(yíng)養(yǎng)不良死亡。
除此之外,這一案例還值得我們深切檢討的是,23歲的夫婦二人沉迷網(wǎng)絡(luò),餓死1歲女嬰,是“情堪憫恕”,可以減輕刑事責(zé)任注5嗎?一審的法官認(rèn)為這種案例情形是“情堪憫恕”!現(xiàn)年都23 歲的夫婦二人,女方高中畢業(yè)后曾在電子工廠擔(dān)任作業(yè)員,后來工廠倒閉,她結(jié)婚生子就未再工作。男方初中畢業(yè)后換過許多工作,每月薪資只有10000多元。一審法官認(rèn)為夫婦二人年輕思慮不周、經(jīng)濟(jì)窘困,才造成女嬰不幸死亡 , “ 情堪憫恕 ” 而減刑各判5 年4 個(gè)月徒刑。
二審法官卻不認(rèn)為有“情堪憫恕”!女嬰在她極其短暫的生命歷程中,不僅未獲得父母的憐惜愛護(hù),還要忍受長(zhǎng)期未能獲取足量食物的饑餓痛苦。夫婦二人對(duì)女兒的侵害,不亞于一般虐童行為,難以引人同情,不應(yīng)減刑;審酌兩人欠缺尊重生命觀念,罔顧親職,加重改 判7年半徒刑。
注 5 “刑法”第 59 條規(guī)定:“犯罪之情狀顯可憫恕,認(rèn)科以最低度刑仍嫌過重者,得酌量減輕其刑!
病母慘遭遺棄致死
【案例】母病逝家中 7 天,逆子不知
資料來源:民視新聞 2012/8/28
53 歲的葉姓婦人,從年輕就苦慣了,20 年前離婚后, 獨(dú)力撫養(yǎng)孩子長(zhǎng)大,還在龍?zhí)顿I房子,讓兒子、媳婦和孫女不用煩惱做無殼蝸牛。后因罹患一種腦部退化疾病,導(dǎo)致行動(dòng)和說話能力喪失,甚至無法進(jìn)食。兒子長(zhǎng)期沉迷網(wǎng)絡(luò),對(duì)同一屋檐下的媽媽不聞不問,連媽媽一天吃幾餐、怎么幫忙洗澡都不知道,只說都是老婆照顧。死者兒媳婦卻說,8 月 23 日送飯給婆婆,晚上還聽到咳嗽的聲音,但 24 日檢警獲報(bào)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),遺體已經(jīng)長(zhǎng)蛆,研判可能在 7 天前死亡。
所謂的遺棄罪注6,是指對(duì)于疾病、殘廢、老弱、幼稚等,無法自行維持生存所必要的人,不給予生存所必要的扶助、養(yǎng)育或保護(hù)的意思。對(duì)被遺棄的人,必須要有法令明文的義務(wù),或者契約約定,負(fù)有扶助、
注 6 “刑法”第 294 條:“對(duì)于無自救力之人,依法令或契約應(yīng)扶助、養(yǎng)育或保護(hù)而遺棄之,或不為其生存所必要之扶助、養(yǎng)育或保護(hù)者,處六月以上、五年以下有期徒刑。因而置人于死者, 處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。”;第 295 條:“對(duì) 于直系血親尊親屬犯第二百九十四條之罪者,加重其刑至二分之一!
養(yǎng)育或保護(hù)的義務(wù)。相對(duì)來說,如果僅是道義上、情理上或習(xí)慣上的原因,那屬于道德層次范圍,就不能算是法律上的遺棄罪。又或者,無自 救能力的人曾有侵害遺棄者的不良記錄,或者自己長(zhǎng)期沒有善盡扶養(yǎng)義務(wù)的話。那么,遺棄者在法律上是不受罰的。
按照“民法”的規(guī)定,兒子對(duì)于母親本來就有扶助、養(yǎng)育或保護(hù)的義務(wù)。桃園這位阿嬤罹患疾病,行動(dòng)和說話能力喪失,也無法進(jìn)食。又跟兒孫同住,卻沒得到妥善照顧。這位婦人的兒子很可能違反了對(duì)母親的照顧義務(wù),就要負(fù)擔(dān)起刑法上遺棄致死的罪責(zé),還要依法加重刑事責(zé)任。
生死一瞬間,女童意外墜樓又一樁
【案例】女童意外墜樓,父母送辦
資料來源:中央通訊社 2012/7/11
臺(tái)北市士林區(qū)一家旅館發(fā)生女童墜樓事件。女童母親簡(jiǎn)某和親生父親王某,上午下樓到旅館餐廳用餐。女童睡醒后,急著找母親,從 10 樓客房?jī)?nèi)沖向樓梯口,直奔 9 樓。
據(jù)報(bào)載,女童疑似從 9 樓氣窗探頭往下看,卻不慎從旅館 9 樓摔落到 1 樓遮雨棚;警察和消防人員趕赴到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),女童已無呼吸心跳,警察和消防人員立刻將她送醫(yī)院急救。
首先,從法律責(zé)任來講,“兒童及少年福利與權(quán)益保障法”的立 法本意,是促進(jìn)兒童及少年身心健康發(fā)展。這名女童的親生母親、父親兩人,本來就不可以將兒童單獨(dú)留在易發(fā)生危險(xiǎn)或傷害之環(huán)境;6歲以下兒童是需要特別看護(hù)之兒童,不可以使其單獨(dú)或由不適當(dāng)之人代為照顧。女童母親、生父兩人將受到社會(huì)局行政裁罰,而且還可能面臨刑事責(zé)任。
其次,我們常說:孩子是社會(huì)未來的主人。所以從保護(hù)兒童責(zé)任而言,不僅止于父母親一方,這當(dāng)中還涉及國(guó)家的保護(hù)責(zé)任。在社會(huì)上, 兩三歲的兒童不慎墜樓的悲劇經(jīng)常發(fā)生。當(dāng)然,除了父母親要非常注意照顧、小心兒童墜樓的危險(xiǎn)之外,同時(shí)也涉及很多住戶原本想在陽臺(tái)加 裝鐵窗,大樓管理委員會(huì)卻為了美觀,禁止住戶加裝鐵窗,才導(dǎo)致不幸 發(fā)生。所以像這一類型的兒童意外墜樓案例,背后牽涉到父母親對(duì)未成年子女的監(jiān)督、保護(hù)、教養(yǎng)的責(zé)任。還有,公寓大廈管委會(huì)為了大樓的 美觀,或者房?jī)r(jià)的考量而決議限制住戶加裝鐵窗,以及像飯店等類公共 場(chǎng)所的樓梯、窗戶、(樓梯間)氣窗與陽臺(tái)需加強(qiáng)安全措施。
在保護(hù)責(zé)任以及利益沖突的衡量來看,管理委員會(huì)應(yīng)該只有權(quán)限 決議限制鐵窗規(guī)格,但并不能禁止住戶加裝鐵窗。加不加裝是住戶的自 由,大樓內(nèi)就有少數(shù)住戶加裝鐵窗,只要符合規(guī)格,管理委員會(huì),或者規(guī)約應(yīng)該是不能禁止的。加裝鐵窗涉及住家安全、兒童安全,遠(yuǎn)優(yōu)于大 樓的美觀,或者房?jī)r(jià)的考量。
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